【关于能力评价】

安防工程企业设计施工维护能力评价工作是中国安全防范产品行业协会（以下简称：中安协）为推进安防行业自律机制，规范从业行为，防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经报公安部科信局批准，在全国开展的一项行业自律性工作。根据中安协能力评价体系文件规定，企业能力按企业规模、工程业绩、管理水平、诚信表现等，设为一级、二级、三级共三个等级，三级为最低级别。企业采取自愿、免费的方式进行能力证书申报。能力证书每年年审，每三年进行复评。持能力证书企业在中安协官网上公示，并接受社会监督。能力评价按照属地管理原则，由中安协在全国各省级、直辖市等安防协会设立能评分中心，负责能力评价工作。

【关于青岛分中心】

为加强行业自律，规范企业行为，方便山东省区域内安防企业参加全国各地安防工程和项目的招投标，依照中安协发布的《安防工程企业设计施工维护能力评价管理办法》和《安防工程企业设计施工维护能力评价标准》，秉承着为企业服务的理念，中安协于2018年6月批准青岛市社会公共安全防范协会（以下简称：青岛安防协会）成立“安防工程企业设计施工维护能力评价青岛分中心”。中安协能评青岛分中心是经由中安协授权认定的，在山东全省开展安防工程企业能力评价的唯一机构，负责企业资料受理、审核与证书下发。青岛分中心受中安协能评中心和青岛安防协会的共同监督和管理。

一、评价标准

二、评价申报

申报网址：https://personalcenter.afdata.org.cn/

（一）基本原则

企业申报能力评价实行属地管理（按照企业注册所在地，本省内有能评分中心的，企业资料审核与发证由该能评分中心负责）和自愿原则。

（二）申报程序

1、参考标准。按照《安防工程企业设计施工维护能力评价管理办法》与《安防工程企业设计施工维护能力评价标准》进行自我评价，确认申报级别。

2、表格填写。登录安防工程企业能力评价系统，在线填写《安防工程企业设计施工维护能力评价申请表》、《安防工程企业基本情况登记表》、《安防工程企业技术人员名单》、《安防工程企业工程业绩汇总表》。

3、申报资料。汇集整理并上传下列资料（具体格式要求，请查阅“安防工程企业能力评价系统”中的“申报指南”）：

（1）营业执照副本；

（2）法定代表人身份证件；

（3）参保人员名单（包括社保和医保，需系统下载的包含所有技术人员姓名等信息的证明页）；

（4）法定代表人签署的《安防企业诚信公约》（公约模板在全国统一的中安协大数据平台）；

（5）法定代表人和主要管理人员无犯罪记录证明（企业盖章的证明）；

（6）办公场所证明（房产证、租赁合同等）；

（7）质量管理体系认证证书（一、二级能力企业 ），认证范围应明示： 安全技术防范工程设计、施工、维护,或安全技术防范工程设计、安装、维护，或安全技术防范系统设计、安装、维护。首次申请未明示的，可予通过，年审时必须明示；三级能力企业提供质量管理文件即可；

（8）安全生产管理制度及实施证据（通过OHSMS认证企业上传认证证书）

（9）售后服务管理制度及实施证据；

(10) 近两年竣工安防工程资料：工程合同、设备报价清单、验收文件、系统设计方案（只需在工程额最高的三项工程中选择一个非保密项目的设计方案上传）；

(11)《安防工程企业设计施工维护能力自评报告》，内容如下：

● 基本情况概述（成立与发展、组织结构与员工、资本结构、财务状况、经营年限、经营场所等）；

● 业务能力说明（主营范围、安防业绩、运行状况、使用效果）；

● 内部管理说明（项目管理、质量保证、文档管理、售后服务、安全生产、教育培训等）及证明文件；

● 诚信表现说明（员工权益、信用状况、不良记录、社会贡献、资信荣誉等）及证明文件；

● 声明：本公司对所提供全部信息的真实性负责，承担相关责任。

编制要求：报告表述言简意赅，不能有误导性语句,评价结论明确。报告由编制人及法定代表人签字并加盖公章。

4、专业技术人员。一级要求不少于20名，二级要求不少于10名，三级要求不少于5名。须具备相关专业技术职称、职业资格，或通过中安协企业技术人员综合能力验证（三选一）。

（1）技术职称。是指国家教育部学科专业目录所设立的“系统科学、机械工程、光学工程、电气工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术”等专业的技术职称。

（2）职业资格。是指《国家职业分类大典》中与安全防范专业相关的职业资格,如：安全防范设计评估工程技术人员、安全防范系统安装维护员，以及电子工程技术人员、通信工程技术人员、计算机与应用工程技术人员等。

（3）通过中安协企业技术人员综合能力验证。申报企业向青岛安防协会能评分中心报名技术人员培训，学员完成规定课时量后即可进行考试，考试通过的人员即可用于企业申报能力评价。培训和考试在统一的线上平台完成，手机和电脑都可以操作。

5、填报平台。所有资料在全国统一的中安协大数据平台系统填报。

6、填报要求。企业应确保其填报和上传的资料是真实、有效的，符合本《要求》的规定，不得提供虚假信息。

三、申报受理

（一）山东省内企业能力评价申报由青岛安防协会能力评价分中心（下称分中心）受理，进行合规性检查，确认受理并立案建档。

（二）合规性检查不合格的不予受理，告知不合格事项，退回全部资料，企业纠正后重新申报。

四、企业能力评价

（一）能力评审

1、按照企业申报能力等级，分中心评审员在线审查企业申报资料；

2、确认符合《评价标准》的，报告评审结论；

3、确认不符合《评价标准》的，与企业沟通，告知全部不符合事项，属严重不符合的，则开具《不符合项报告》；   

4、企业应在告知日（不含）起5个工作日内，予以有效纠正，上传证据资料（含填写完整的《不符合项报告》）。纠正有效的，即为符合《评价标准》。 

（二）能力审定

1、通过能力评审的企业，申报一级能力的，由青岛分中心批转至中安协实施终评；

2、申报二、三级能力的，青岛分中心安排评审员和评审专家进行能力审定，复核企业资料、评审记录和评审结论，报告审定意见。

（三）批准与颁证

1、青岛分中心负责人审批二、三级能力评价，签署审批意见。

2、青岛分中心根据青岛安防协会审批意见制作、颁发能力证书或签发《不合格通知》。

（四）一级能力终评

1、中安协能评中心委派专家实施一级能力终评，报告终评结论；

2、确认符合标准要求的进行网上公示，公示期为7个工作日；不符合要求的退回青岛能评分中心处理；

3、公示期内无投诉的报中安协批准颁发一级能力证书；否则，由能评中心进行核查，并按规定处理。

五、企业能力年审和复评

（一）对获证企业实施能力年审和复评，以确认其综合能力持续满足标准要求。

（二）证书的有效性依年审合格或通过复评予以保持。年审每年一次，复评每三年一次。年审和复评均须提前两个月申报。

（三）获证企业应按规定申报年审和复评。

六、监督管理

（一）获证企业应及时向青岛分中心或中安协报告变化、特别是重大变化信息。

（二）获证企业应妥善保管《安防工程企业设计施工维护能力证书》，恪守证书使用规定。

（三）企业有下列行为的，将被终止能力评价，或撤销其能力证书，三年内不允许申请能力评价，并在中安协网站上公布相关信息:

1、申报材料中有弄虚作假行为的；

2、采用不正当手段承接安防工程的；

3、将承接的安防工程转包或者违法分包的；

4、承接的安防工程发生重大安全、质量事故的；

5、隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得能力证书的；

6、转让、租借、变造、涂改能力证书的；

7、有不良信用记录，列入黑名单的；

8、其他违反法律、法规行为的。

（四）获证企业在规定时间内未进行年审、复评的，其能力证书自行失效，且在失效后一年内不可重新申报能力评价。

（五）中安协能评中心或能评青岛分中心）采取随机和选择性相结合的方式，对申报能力评价企业进行现场抽检，核实企业申报资料的真实性、有效性和符合性，以及与投诉有关事项。随机性抽检比例不低于10%。企业应积极配合现场抽检，不得回避阻碍。否则，抽检组可中止抽验。提交抽验报告，经协会领导批准，将被终止能力评价，或撤销其企业能力评价证书。

（六）能力评价结果网上公开发布，接受社会监督。

（七）自2024年起，能力评价证书由企业在申报系统下载电子证书使用，不再下发纸质证书。证书样式如下：

七、青岛安防协会能力评价分中心联系方式

联系人：孙建

联系电话：18954272826

地址：青岛市崂山区辽阳东路22-1号恒易慧心园小区4号楼1-2层网点青岛安防协会

申报网址：https://personalcenter.afdata.org.cn/